关于举办“‘新政策’下最新修改清单计价规范解读、项目投资风险管理与招标采购风险防范、工程造价实务操作及全面营改增后采购应对策略培训班”的通知
各有关单位：
随着国家政策和市场情况的不断变化，工程建设行业正处于关键性的变革时代，建设工程项目的业主与相关方越来越面临着主动或被动的选择。
“营改增”政策的全面落地，不仅冲击了原有工程计价方法和计价依据，而且重构了工程造价管理体系，完全颠覆了工程造价的构成。从项目管理层面来说“营改增”对工程项目招投标、合约规划、造价与成本控制、竣工结算与财务管理将产生深刻影响。
近年来为解决我国招标投标领域突出问题，促进公平竞争、规范招标采购活动，建立预防腐败的长效机制，国家相继出台了《招标投标法实施条例》、《政府采购法实施条例》等一系列招标采购法律法规及配套规范性文件。同时，中纪委发布的巡视通报中，也多次通告一些单位在招标采购过程中存在暗箱操作、营私舞弊、围标串标陪标等不规范的行为，并责令相关部门加强巡视和打击力度。
附件：一、报名须知
二、报名回执 二〇一六年六月十六日
附件1：
一、培训内容
第一部分：“营改增”对工程造价、招标投标、合同管理的影响及应对策略
1、“营改增”对工程计价体系、工程税金计取的影响分析；
2、“营改增”推动清单计价规范的修订与全费用综合单价的施行；
3、“营改增”建设工程工程量清单规范部分修改（草稿）解析；
4、“营改增”政策下甲供材料与设备的计价与计税规定与案例分析；
5、“营改增”后招标计价约定与招标控制价编制；
6、造价计价原则：固定总价、综合单价、可调价、定额计价的理解适用；
7、2013工程量清单计价规范的理解与适用：
（1）工程量清单计价的概念与特征；
（2）工程量清单计价规范的法律地位与适用：工程量清单计价规范对合同效力的影响；
（3）工程量清单计价规范部分强制性条文的解读实务；
（4）工程量清单计价规范部分非强制性条文的解读实务；
8、建设项目引发价款调整的14个关键节点；
9、甲供材料对工期的影响（争议点）；
10、黑白合同的工程价款结算争议问题及造价鉴定；
11、瑕疵签证的工程价款结算；
12、固定总价合同的基本计价原则、据实结算的情形、价款调整的处理原则；
13、固定总价合同工程量增减部分的结算标准；
14、固定总价合同未完工程的鉴定原则及各地高院意见；
15、未取得建设工程规划许可证的无效施工合同结算；
16、无效合同的规费、税金、企业管理费、利润的计取与鉴定。
第二部分：建设项目全过程管理难点问题解析
第1讲：工程项目投资管理、造价控制与承包商成本管理关键节点控制
1、业主项目投资目标及项目实施计划的确定；
2、工程项目造价控制的基本关键点与风险关注点；
3、承包商工程项目成本与业主工程项目造价的控制；
4、承包商工程项目成本实施与业主项目工程结算管理。
第2讲：业主与承包商的工程项目利益管理交叉
1、业主工程项目投资与造价控制策划；
2、工程项目设计与施工招投标的基本关系与工作流程；
3、工程项目招标过程工程造价控制策略；
4、工程项目初步设计、施工图设计与工程量清单的集成化管理；
5、工程项目价值与项目特征管理；
6、工程项目造价与承包商工程成本之间的合理评估与确定。
第3讲：工程项目实施过程的业主工程造价与承包商成本管理的博弈
1、施工过程影响工程造价的相关因素；
2、工程变更的实施条件与设计风险的关联影响；
3、业主工程造价管理的基本方法；
4、承包商工程成本形成的基本条件；
5、监理工程师在工程造价管理的作用；
6、施工过程承包商成本控制的常见方法（开源节流）；
7、承包商工程成本与业主造价控制的平衡途径。
第4讲：工程项目合同风险及其防范措施
1、工程合同的组成；
2、工程合同的形成风险与特点；
3、勘察合同、设计合同、施工合同、监理合同与采购合同；
4、工程合同“心理”对于工程造价的影响因素；
5、工程合同形成的法规条件与市场条件；
6、工程合同之间的风险因素；
7、业主工程合同管理体系的建立与构建；
8、工程合同之间的集成化条款设置；
9、工程合同之间的集成化实施与调整；
10、索赔、签证、变更、合理化建议；
11、工程结算与合同关闭。
第三部分：招标采购规范流程、六大环节监督要点及实务操作与争议解决案例
1、政府简政放权背景下，招标采购方式的发展方向；
2、《政府采购法实施条例》与《招标投标法》及《实施条例》的衔接适用及关键点的比较与应用；
3、招标采购关键环节解析与标准化的管理流程；
4、采购方式（公开招标、邀请招标、竞争性谈判、询价、单一来源）适用条件和遵循的程序；
5、招标采购异议、质疑与投诉等争议解决案例分析；
6、如何预防和认定高价围标、低价抢标、陪标、串通投标等违法行为；
7、投标文件接收中的注意事项及拒绝接收的情形；
8、开标活动的组织实施及开标异议的防范措施；
9、否决投标的适用条件及八种常见法定否决投标条件的详细解析；
10、重新招标的情形和风险防范措施；
11、定标与合同的签订及注意事项；
12、电子招标方式下行政监督部门对招标投标活动的行政监督；
13、公共资源交易中心在新形势下的服务内容和边界；
14、招标无效、投标无效、开标无效、评标无效、中标无效行为的认定；
15、纪检监察机构在资格审查、开评标过程、质疑和投诉处理过程中应该注意的重点事项；
16、纪检监察审计、财务等部门全过程跟踪监督管理及有关程序。
二、培训对象
各地招投标行政主管部门、各级公管办、行政服务中心、交易中心、政府采购中心、财政评审中心、政府投资审计中心的相关人员；各业主单位从事基建、合同管理、工程项目建设、开发、财务、审计、监察等相关部门人员；各施工、监理、项目管理、工程造价、招标代理；中、高等院校及科研机构从事相关工作的人员；律师及相关人员等。
三、培训时间和地点：
2016年07月22日—27日（22日报到） 地 点：西安市
四、相关费用（A/B请选择）
A：2800元/人（含培训、资料、电子课件、场地、专家、午餐等）。
B：4880元/人（含培训、资料、电子课件、场地、专家、食宿、交流等）。
五、联系方式
联系人：聂红军 老师 18211071700
电 话：010-87697580 咨询 qq：3177524020
传 真：010-87697580 邮 箱：zqgphwz@126.com
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