关于举办“PPP案例分享、《政府投资基金暂行管理办法》解读、政府产业基金运作模式解析”高级专题实操培训班

各有关单位：

据统计，为实现2020年我国城镇化率60%的目标，由此引发的投资需要将达到40万亿元以上，尤其在经济下行压力背景下，地方政府需要加大基础建设投资以“稳增长”。然而社科院发布数据显示，截至2013年底，中国政府负债高达56万亿元，更值得关注的是债务同比增长近两成。为了控制和加强政府债务管理，国家下发了一系列政策，例：国发〔2010〕19号文，财预[2012]463号文，国土资发〔2012〕162号文，发改办财金[2012]3451号文，尤其是新的《预算法》及国发〔2014〕43号文的颁布，要求规范地方政府举债融资机制，剥离融资平台举债融资功能。在传统投融资工具受限的情况下，我国的财政投入与需求相比存在着巨大的差距，必须依靠有效途径来解决资金不足问题。

 PPP模式和产业基金形式（包括企业发起设立产业基金）将是破解我国基础设施融资难题的重要方式，已经上升为国家发展战略，为此我国下发了一系列相关的支持政策，但由于政府有关部门、企业、各金融机构及投资类企业缺乏对PPP模式融资工具和产业基金模式的了解和运用，产业基金的落地规模和 PPP签约效率与PPP成熟较高的国家相比尚存很大差距。

为了帮助政府有关部门、企业、各金融机构及投资类企业学习掌握PPP模式融资工具和政府投资性产业基金相关的政策法规、设立、管理、运作及风险防范，由全国城建培训中心决定举办“PPP方案分享、《政府投资基金暂行管理办法》解读和政府产业基金运作模式解析”高级专题实操培训班”现将有关事项通知如下：

一、培训内容

（一）PPP项目融资相关政策法规解读

1、《国务院关于加强地方政府性债务管理的意见》解读；

2、财政部关于《地方政府一般债券发行管理暂行办法》解读；

3、《关于创新企业债券融资方式扎实推进棚户区改造建设有关问题的通知》；

4、《关于开展企业债券预审工作的通知》；

5、《地方政府存量债务纳入预算管理清理甄别办法》解读；

6、《基础设施和公用事业特许经营管理办法》解读；

7、《关于在公共服务领域推广政府和社会资本合作模式的指导意见》解读。

（二）PPP模式下地方政府存量债务处置及融资方式解析

1、地方政府存量债务甄别、梳理与处置方法解析；

2、地方政府融资工具及案例解析；

3、地方金融资源优化配置、统筹管理与金融工作改革；

4、地方国有企业（融资平台公司）转型、优化升级与融资模式创新。

（三）PPP项目融资工具及案例解析

1、企业上市、股权融资、增资扩股及并购重组模式及案例解析；

2、企业债、中期票据、短期融资券、信托、融资租赁、私募债、保理等融资与担保模式与案例解析；

3、资产证券化、项目收益债、REITS模式及案例解析；

4、BOT、EPC、股权回购等项目融资方式与案例解析；

5、新形势下PPP项目创新融资方式与案例解析。

（四）产业基金相关政策法规解读

1、《创业投资企业管理暂行办法》；

2、《关于创业投资引导基金规范设立和运作的指导意见》；

3、证监会下发《私募投资基金管理办法》；

4、财政部下发《政府投资基金暂行管理办法》；

5、《合伙企业法》；

6、《公司法》。

（五）政府性产业基金（包括引导基金）运作模式及典型案例解析

1、设计政府性产业基金意义；

2、政府性产业基本概念、分类与架构解析；

3、政府性产业基金设立模式及运营模式分析；

4、政府性产业基金治理结构设计；

5、政府性产业基金收益分配方式和激励机制设计；

6、政府性产业基金退出方式设计；

7、政府性产业基金募集程序、渠道、技巧及注意问题解析；

8、政府性产业基金典型案例解析。

（六）金融机构如何布局PPP模式及产业基金

1、金融机构布局相关的政策法规解读；

2、金融机构布局PPP模式及产业基金优势和劣势分析；

3、金融机构参与PPP模式及产业基金模式解析；

4、金融机构参与PPP模式及产业基金模式风险控制措施；

5、相关案例解析。

二、参加人员

地方政府部门（发展改革、财政、市政、能源、交通、环保、农业、政府采购和招标等部门）；PPP项目实施主体（城投公司、建设开发公司、各类投资公司、国有资产运营公司、重点国有企业等）；银行、证券等金融机构；工程咨询设计单位、律师事务所等单位负责人及专业人员。

三、主讲专家和培训形式

拟邀请财政部、国家发改委的相关单位、国家开发银行，法律界及投融资实务界具有丰富实战经验的资深专家。培训以授课为主，辅之实际案例分析，安排互动交流和答疑。

四、培训时间及地点

2016年07月15日---07月20日   呼和浩特市   （15日全天报到）

2016年07月29日---08月03日   乌鲁木齐     （29日全天报到）

2016年09月02日---09月08日   成都市       （02日全天报到）

五、培训费用(A/B请选择)

    A.2800元/人（含培训、资料、电子课件、场地、专家、午餐、等)

    B.4880元/人（含培训、资料、电子课件、场地、专家、食宿、交流、等)

六、联系方式

联系人：聂红军 老师 18211071700  

传  真：010-87697580    邮  箱：zqgphwz@126.com

附  件1：报名回执    

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