关于举办工程造价最新“两规范一标准”深度剖析、疑难热点实务指引

与典型案例复盘培训班的通知

各有关单位：

为支持建筑业转型升级，提高建筑业企业韧性，有效改善投资管控绩效和提高企业盈利及抗风险能力，完善工程造价市场化形成机制，中国建设工程造价管理协会分别于2023年3月、2023年12月发布《建设项目工程总承包计价规范》和《建设项目设计概算编审规范》，住房和城乡建设部也即将发布《建设工程工程量清单计价标准》（以下简称“两规范一标准”）。“两规范一标准”确立了我国建设项目全过程造价技术规则体系，体现了诸多新亮点、新趋势，内容更趋具体、贴近实务，必将以高标准引领工程投资与造价管理业务的高质量发展，必将有力促进工程造价行业的创新与进步，这对市场主体投资与造价管控能力提出了更高要求，急需围绕新规则开展新探索。

为洞悉行业最新发展动向，践行高质量可持续发展，积极能动应对未来造价市场变化，走出合同与造价管理困境，提高工程投资与造价管控能力和水平，本单位组织业内一流专家对工程造价最新“两规范一标准”进行深度剖析及疑难热点实务指引，选择典型案例进行复盘。现将培训有关事项通知如下：

一、 培训内容

（一）“两规范一标准”出台的行业背景与创新

1、强相关法规政策的深度解读，主要包括：

（1）结合最新国家政策分析建筑业当前面临的环境；

（2）住建部《工程造价改革工作方案》（建办标〔2020〕38号）；

（3）住建部、财政部、应急部等部门联合发布的《企业安全生产费用提取和使用管理办法》（财资〔2022〕136号）、《关于完善建设工程价款结算有关办法的通知》（财建〔2022〕183号）、《建筑工程施工发包与承包计价管理办法（征）》（住建部令第16号 ）、《关于推进全过程工程咨询服务发展的指导意见》(发改投资规〔2019〕515号)等政策文件。

2、《工程量清单计价标准（征）》取消强制性条文的背景、对市场的重大影响及如何应对、八点主要变化；

3、《建设项目工程总承包规范》如何与《建设项目工程总承包合同（示范文本）》(GF-2020-0216)、《房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包管理办法》（建市规〔2019〕12号）有机衔接。

（二）《建设项目设计概算编审规范（2023版）》解读及实务

1、《建设项目设计概算编审规范（2023版）》的主要变化

（1）修改术语中各层次工程的定义；

（2）编制依据调整；

（3）编制方法调整，细化建筑工程、设备安装工程具体编制方法；

（4）概算表及概算格式调整，主要包括：修改概算表中编制人、审核人、审定人的签署要求，新增概算与可研投资估算对比表；

（5）调整工程建设其他费用，主要包括：增加建设单位管理费计算方法，多项专项评价费，多项其他费用内容等。

2、建设项目设计概算编审实务

（1）承包人应对设计概算偏低的风险实务；

（2）设计概算编制应考虑的因素及实务；

（3）设计概算编审新方法、新内容典型案例；

（4）设计概算额度控制、审批、调整实务。

（三）《建设项目工程总承包计价规范（2023版）》下造价疑难热点实务指引与典型案例解析

1、深刻分析近年来我国工程总承包的发展现状（工程总承包“好”在哪？“难”在哪？）、存在的突出问题及原因深度分析；提出中国式工程总承包合同与计价创新方案（工程总承包“路”在哪？）。

2、《建设项目工程总承包计价规范（2023版）》的核心内容阐释及实践操作要点；从六个方面总体深度比较、准确把握《工程量清单计价标准》和《建设项目工程总承包规范（2023版）》的实质不同。

3、工程总承包合同及造价管理关键疑难点解析及策略，主要包括：

（1）不同类别项目工程总承包的发包阶段、对应的计价基础及计价方式，包括但不限于：EPC、DB两种主要工程总承包模式的主要区别、勘查设计工作的分工、如何结合发包人（区分政府投资和企业投资）的具体工程管理需求和项目特点科学选择适用的模式；

（2）工程总承包费用项目组成及清单编制，包括但不限于：工程总承包费用项目清单编制要点及注意事项，工程总承包其他费清单编制要点及注意事项等；

（3）工程总承包项目的税务筹划理论分析及实际案例；

（4）《发包人要求》编审的组织、内容、深度要求及案例分析；

（5）工程总承包项目招标存在的问题、如何完善招标文件内容；

（6）《发包人要求》和基础资料真实性责任分担及应对；

（7）项目清单计价与费率下浮两种计价方式的优缺点对比分析及应对；

（8）评标定标方法与最高投标限价的编制依据、编制方法及案例，含六种常见的“不一致”引发的结算风险及处理策略；

（9）工程总承包项目工程变更的情形、判定及变更价款的确定，包括但不限于：厘清变更计价责任，分析变更对限额与施工图预算的影响；

（10）市场价格变化之调值公式法运用的四个关键点、相应风险及应对；

（11）工程总承包项目在实施过程中国家强制性规范、标准等发生变化其工程价款应否调整；

（12）材料认价、市场询价的要点及注意事项；

（13）限额设计的管理及案例分析，限额设计下竣工结算价格能否突破限额价格？

4、总承包项目全流程精细化管理与操作实务

（1）项目管理全流程（决策阶段，启动、策划阶段，勘察设计阶段，采购阶段，施工、试运行阶段，收尾及关闭、移交阶段等）管控要点、主要相关方职责与工作界面；

（2）设计与施工联合体管理；

（3）BIM技术运用与数字化交付。

（四）《工程量清单计价标准（2023版）》下造价疑难热点实务指引与典型案例解析

1、单价合同、总价合同与成本加酬金合同三种合同类型的本质区别及合理运用实务，包括但不限于不同合同类型对计量支付的影响、对合同价款调整的影响、工程结算的差异分析、合同解除时的处理及实操要点等；

2、单价计价、总价计价和费率计价三种计价方式的本质区别及合理运用实务；

3、项目清单的编制要点及重点事项，包括但不限于：分部分项工程项目清单、措施项目清单、其他项目清单、税金项目清单等；项目特征描述的原则，设计文件未明确项目特征时的处理；增值税下企业实际税负测算及税务筹划实务及典型案例；

4、综合单价内涵的变化及实务应对，物价变化导致的合同价格调整实务，包括但不限于：综合单价应包含的实质内容，可调价材料范围的明确方法，可调价材料的风险幅度的确定，基准单价的确定，甲供材料消耗量的确定；物价变化合同价格调整方法的选择与适用；

5、对招标控制价编制的管理、对清标的管理，投标人对投标报价编制依据、风险考虑及管理等，编审应注意的重点事项及应对。包括但不限于：最高投标限价与约定风险的衔接；市场询价；措施费用与施工方案；最高投标限价合理性的判定及异议处理；投标报价（例如不平衡报价）的注意事项及技巧；

6、计量计价风险分担及实务应对，包括但不限于：风险分担理论；风险在合同中如何约定及调整；返工工程计量、新增工程计量；发承包双方如何规避造价风险；

7、措施项目清单缺漏项责任界定及实务应对，尤其是安全文明施工费的计算与支付。包括但不限于：危大工程安全专项施工方案、赶工措施费、优质工程措施费等如何计取；

8、其他项目计价，包括但不限于：暂估价计价方式的合规风险分析，材料设备、专业工程暂估价及总承包服务费计价案例；

9、工程量清单缺陷、工程索赔、工程签证、工程变更等合同价格调整，包括但不限于：影响索赔成功的关键性因素；索赔报告编制及审核要点；工程变更估价原则的理解及适用；合同价款调整典型案例；

10、结算管理的重点事项及实务，包括但不限于：过程结算与进度款支付的关系、过程结算的实施要点（如：合同条款的完善；结算节点划分的原则；财政评审与政府审计的衔接及应对）；施工过程结算编制与复核、竣工结算编制与复核、合同解除结算、最终结清的程序、方法；建筑工人工资费用计取与支付；

11、全要素造价管理理论与实务，包括但不限于：工期、质量、安全等要素对造价的影响机理分析；作为工程价款管理依据的进度来源；工期延误对造价影响的典型案例；

12、工程计价活动从约原则灵活运用的实务指引及典型案例，工程计价成果文件质量管理实务及典型案例。

（五）工程结算纠纷及财政评审、审计风险应对实务

1、工程结算策划实务；

2、《高院关于建设工程纠纷案件疑难问题的解答》中造价纠纷条款的理解与适用；

3、工程结算争议及风险的防范实务；

4、财政评审与政府审计疑难问题与案例解析；

5、全过程工程咨询典型案例分析——以投资控制为核心。

二、培训对象

建设单位、施工企业、工程咨询企业董事长、总经理、总工程师及招标投标、造价管理、项目管理、法律合同等相关专业人员；高等院校从事基建管理、工程管理、工程财务、工程审计的相关工作、教学和科研人员。

三、时间地点

2024年1月25日-27日（25日全天报到）   长沙市

2024年3月15日-17日（15日全天报到）   北京市

2024年4月19日-21日（19日全天报到）   上海市

2024年4月26日-28日（26日全天报到）   太原市

2024年5月17日-19日（17日全天报到）   福州市

具体地点于开班前一周通知。

四、相关费用

A.3600元/人（含培训费、资料费、电子课件、场地、会议期间午餐），住宿统一安排，费用自理。

B.5680元/人（含全过程工程咨询师(高级、中级)证书及网上学习3天专业课程、资料费、电子课件、会议期间午餐），住宿统一安排，费用自理。

C.4800元/人（含全过程工程咨询师(高级、中级)证书及网上学习3天课程）。

备注：申报证书需提供报名表一份、2寸照电子照片（蓝底免冠彩照）、身份证复印件一份、学历证书复印件一份，在职单位证明（原件）一份，审核通过后出准考证，每个月最后一个周末为网上考试时间。

颁证机构：

国家职业资格培训鉴定实验基地（http://www.nptb.org/）是人力资源和社会保障部在天津建立的综合性职业标准开发机构，主要承担国家新职业标准研发和推广任务，开展培训鉴定实验项目和课题研究，进行新职业教材和课程设计，建立新职业考核标准、考试题库。

五、联系方式

报名负责人：聂红军 主任18211071700（微信）   

电  话：13141289128        邮    箱：zqgphwz@126.com  

qq咨询：3177524020        网    址：http://www.zqgpchina.cn

下载正式文件及报名回执表