关于举办危大工程安全管控、安全事故应急处置与建筑施工安全双重预防机制建设专题培训班的通知

国咨协［2024］123号

各有关单位：

今年以来，全国安全生产形势稳定向好，但个别行业领域仍然问题突出，特别是建筑业安全生产形势仍不容乐观。近期住房和城乡建设部安全生产管理委员会对多起安全生产事故发出查处督办通知书，要求强化工程施工安全监管，全面排查风险隐患，切实加强建筑施工安全生产管理。

建筑业生产安全事故的主要原因有：施工现场管理混乱，不按方案施工、建设项目安全生产主体责任不落实、安全投入不足、工程总承包单位施工管理职责缺失，对分包单位缺乏有效管控；施工单位安全生产管理机制不健全、监理单位现场监督巡检不力，对关键工序等风险控制点失管失控。

为深入学习建设领域最新安全政策、标准规范，分析建设项目安全生产形势与安全责任落实、应急管理和处置措施，帮助各有关企业管理人员提高事故预防、隐患排查治理和应急管理的能力，我会决定举办“危大工程安全管控、安全事故应急处置与建筑施工安全双重预防机制建设专题培训班”。本次培训班由中国国际工程咨询协会主办，北京中科善若教育咨询有限公司承办，请各单位积极组织相关人员参加。现将有关事宜通知如下：

一、培训内容

第一部分：建筑施工安全法制建设与强制性通用规范解读

1.企业主要负责人和安全生产管理人员安全生产方面的基本职责与常见的刑事法律风险；

2.第一责任人的责任主体和主体责任的认知误区；

3.法律法规对第一责任人的主体责任规定；

4.典型的安全事故追责案件辩护实录及精解；

5.刑辩律师视角下企业主要负责人和安全生产管理人员应如何规避安全事故引发的刑事法律风险；

6.国标《建筑与市政施工现场安全卫生与职业健康通用规范》GB 55034-2022规范解析。

第二部分：危大工程安全管控实务

  （一）建设工程安全风险分级管控与关键技术实务操作

1.深基坑工程设计施工中的安全问题与管控

（1）深基坑工程的特点及重点；

（2）深基坑工程的概念设计；

（3）深基坑工程的施工方法；

（4）基坑支护结构设计与施工；

（5）深基坑设计及施工安全问题与管控案例及分析；

2.建筑施工脚手架安全技术标准及案例分析

（1）专项施工方案及论证；

（2）安全技术标准及监管要点；

3.建筑施工高处作业吊篮安全管理的标准及案例分析

（1）高处作业吊篮施工安全监管现状；

（2）高处作业吊篮相关标准解读；

（3）高处作业吊篮事故案例分析；

4.模板支架应用技术。

（二）建设施工过程中安全隐患排查治理

1.住建部及各地对于建筑施工安全隐患排查与治理的规范性文件解读；

2.建设施工工程中安全隐患种类划分；

3.建设项目安全隐患排查的常用方法；

4.建设施工过程中安全隐患排查治理的技术应用与创新。

（三）危大工程安全管理实务

1.建设工程超过一定规模的危险性较大的分部分项范围；

2.危大工程专项施工方案编制、审核、实施及验收中存在的疑点、难点问题解析；

3.建设各方工程技术风险的控制职责及各阶段的风险控制要点深度解析；

4.危大工程安全违法行为查处、事故问责与刑事责任追究；

5.安全事故预防与安全管控措施，经验交流等；

6.大型工程勘察、设计、施工各阶段的风险控制要点；

7.大型工程技术风险评估报告、总结报告、工作月报等格式要求与要点。

第三部分：危大事故应急处理

（一）应急预案管理

1.应急预案的分类

2.应急预案的编制

3.应急预案的修订

4.应急预案的应急预案的评审、备案和公布

5.应急预案的培训和演练

（二）应急管理处置

1.应急处置概述

2.事故灾难应急处置

（1）火灾应急处置

（2）触电事故应急处置

（3）高处坠落应急处置

（4）建筑物倒塌应急处置

（5）中毒应急处置

（6）意外伤害应急处置

3.其他灾害应急处置

（三）事故应急救援

1. 应急救援队伍

2. 应急救源实施

3. 现场应急救援技能

（四）事故消除或减小特例

1. 非生产安全事故

2. 非责任事故

3. 无总包管理责任事故

第四部分：建筑施工安全双重预防体系建设

（一）双重预防组织体系建设

1.成立组织机构；

2.制定工作方案；

3.明确岗位职责；

4.完善工作制度；

5.保障工作经费。

（二）双重预防体系教育培训

1.制定培训计划；

2.明确培训内容；

3.分层级开展培训。

（三）全过程的风险管控管理

1.风险点确定；

2.危险源辨识与分析；

3.风险评价；

4.风险控制措施；

5.风险分级管控；

6.风险告知。

（四）双重预防体系过程管控

1.管控要求；

2.综合管控；

3.专业管控；

4.动态管控；

5.风险隐患公示；

6.信息上报。

（五）双重预防体系持续改进

1.评估；

2.更新；

3.沟通；

4.考核。

（六）双重预防体系的信息化

二、培训对象

各建设工程质量安全监督主管领导和有关人员；各建设单位主要安全负责人、技术、安全、法务、相关部门负责人员、专职安全生产管理人员；监理单位项目总监和安全监理工程师；设计院总工程师、技术、安全、法务负责人等。

三、授课师资

届时邀请住建部有关部门、北京建筑大学、建设工程质量监督站等有关部门具有丰富实践经验的专家授课。培训将结合经典案例分析，进行现场答疑和互动交流。

四、培训时间

2024年11月08日—11月11日 长沙市 （08日全天报到）

2024年12月20日—12月23日 成都市 （20日全天报到）

2025年01月10日—01月13日 厦门市 （10日全天报到）

五、收费标准

A.3880元/人（含培训、资料、电子课件、场地及培训期间午餐），住宿统一安排，费用自理。

B.5880元/人（含培训、资料、电子课件、场地、证书及培训期间午餐），住宿统一安排，费用自理。证书由我会颁发《安全总监》或《安全管理工程师》”。所需资料:二寸蓝底免冠彩色照片、身份证正反面、学历证书复印件等电子版材料。

C.50000元/单位，不限参会人数，并赠送价值50000元的《国际工程全过程咨询实施规程》标准项目编号：T/CAIEC 0066-2024，或《投融资建设项目管理咨询标准》编号：T/CAIEC 0065-2024，免费参编单位和参编人员一名。

D.以上内容线上培训费用：25000元一个学习账号，单位投屏播放，统一观看，支持在线问答。本课程也可以采取定制内容学习、请专家到政府、企业内部培训，40000元/天（含课酬、专家与助教交通费、资料费等），场地由培训单位提供。

六、联系方式：

报名负责人：聂红军 主任18211071700（微信）   

电    话：13141289128        邮    箱：zqgphwz@126.com  

qq咨询：3177524020          网    址：http://www.zqgpchina.cn

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