关于举办“招标采购全流程指导与《九部委五个标准招标文件》、《国家发改委10号令》、《财政部87号令》应用实务及案例解析”专题培训班的通知

各有关单位：

为了深入落实党的十九大精神，贯彻新发展理念，建设现代化经济体系，深化供给侧结构性改革，建立要素自由流动、竞争公平有序的招标投标市场秩序，建设招标投标市场信息一体共享以及全流程电子化交易，创新在线行政监督方式。都对优化招标采购交易规则、加强招标采购活动中的权力制约、落实招标采购政策功能、完善招标采购监管机制提出了更高要求。2018年1月1日起集中实施了部分招标投标相关配套文件，同时《招标投标法》及其实施条例修订工作也已启动。

为帮助各级管理部门、招标采购从业人员及时掌握国家九部委五个标准文件、《国家发改委10号令》、财政部（87号令）及《招标投标法》及其实施条例征集意见稿的有关政策，解决招投标采购相关热点问题、提升从业人员业务操作能力及市场风险防范水平。国家发展改革委《中国招标》周刊社决定举办“招标采购全流程指导与《九部委五个标准招标文件》、《国家发改委10号令》、《财政部87号令》应用实务及案例解析”专题培训班。请各单位积极组织本单位及下属单位相关人员参加。

附件：一、培训安排

        二、报名回执

二0一八年一月二日

附件一、

一、 培训内容

第一部分：九部委五个《标准招标文件》深度解析与应用指引

1.《标准招标文件》体系、编制原则、适用范围；

2.《标准招标文件》招标公告及投标邀请书内容释义；

3.《标准招标文件》投标人须知中的响应与偏差条款的规定；

4.《标准招标文件》对投标报价条款规定了哪些内容？针对勘察、设计、监理和设备、材料采购，应当怎样利用和完善报价条款；

5.《标准招标文件》对投标文件作出了哪些基本要求；

6.《标准招标文件》与《电子招标投标办法》衔接和应用；

7．怎样设置综合评估法的形式评审、资格评审、响应性评审因素和标准；

8．怎样设置经评审的最低投标价法的形式评审、资格评审、响应性评审因素和标准，以及详细评审标准中的评审因素和标准；

9.《标准招标文件》评标办法条款对评标委员会有哪些约束；

10.《标准招标文件》通用合同条款编制招标文件中的合同条件；

11.《标准招标文件》通用合同条款中对合同变更是怎样界定的；

12.《标准招标文件》合同违约、索赔与争议的界定与处理实务。

第二部分：《招标公告和公示信息发布管理办法》（国家发改委10号令）解读

1．发改委10号令发布背景、内容变化及适用范围；

2．招标公告和公示信息发布的基本原则；

3．依法必须招标项目资格预审公告、招标公告的内容包括哪些？

4．依法必须招标项目中标结果公示的内容包括哪些？

5．招标公告及公示信息发布的基本流程；

6．公告公示信息的合法性、真实性如何保证？由谁负责及其相应的法律责任；

第三部分：《政府采购货物和服务招标投标管理办法》应用实务

1．《政府采购货物和服务招标投标管理办法》实操解析；

2．邀请招标的适用情形与符合资格条件供应商产生办法；

3．不得作为供应商资格条件的相关规定；

4．关于投标人提供样品的特殊规定；

5．资格预审文件、招标文件、投标邀请书的澄清和修改；

6．投标保证金的收取、退还、不予退还相关规定；

7．同品牌产品下投标、评标的相关规定；

8．投标文件的撤回与撤销（投标文件的修改、补充与澄清、说明和补正）；

9．视为串通投标情形；

10．公开招标方式变更为其他政府采购方式的规定；

11．公开招标项目的资格审查主体以及采购人、评标委员会职责；

12．评标委员会人数的特别规定以及成员法定更换情形和方式；

13．评标方法以及投标报价修正等规定；

14．投标无效的法定情形和可以修改评标结果的情形；

15．采购活动过程中各程序的时间要求；

16．政府采购货物和服务与政府采购工程公开招标的区别。

第四部分：新形势下招投标采购实际案例解析

1．招标投标法体系与政府采购法体系及其《实施条例》的适用与区别；

2．依法必须招标项目进场交易程序、审批流程、具体规定及操作实务；

3．竞争性谈判、竞争性磋商、单一来源、比选、询价方式的特点和适用范围；

4．如何组织资格预审、评标、竞争性谈判及磋商，防范采购风险？

5．招标文件的编制技巧，招标采购单位如何设定相关的强制性要求以及补充、澄清、发售中应注意的技术和法律问题；

6．开标评标环节注意事项、评标复议、重新评审等问题分析及应对策略；

7．招标投标争议处理、异议、投诉的程序、措施、法律依据及案例分析；

8．电子招标方式下行政监督部门对招标投标活动的监督模式创新；

9．事前监督、事中监督、事后监督等不同阶段监督的重点及应对策略；

10．结合最高人民法院裁判文书中招标采购典型案例解析；

11．结合国家财政部政采指导性典型案例解析；

12．结合电子招标应用的典型案例分析。

二、培训对象

各地招投标行政主管部门、各级公管办、行政服务中心、交易中心、政府采购中心的相关人员；各单位从事招标采购、基建工程、纪检监察、财务、审计、合同、法务等部门相关人员；招标代理、项目管理机构相关人员；

三、时间及地点

时间：2018年3月22日—28日（22日报到）       地点：南宁

时间：2018年3月23日—29日（23日报到）       地点：厦门

时间：2018年4月13日—20日（13日报到）       地点：昆明

时间：2018年4月19日—24日（19日报到）       地点：西安

时间：2018年4月20日—25日（20日报到）       地点：成都

时间：2018年4月20日—25日（20日报到）       地点：南京

时间：2018年5月17日—23日（17日报到）       地点：重庆

时间：2018年5月18日—24日（18日报到）       地点：贵阳

四、会务费

A:2800元/人（含培训、资料、场地、专家费等）；统一开具发票。

B:4980元/人（含培训、资料、场地、专家、食宿费等）；统一开具发票。

五、联系方式

联系人：聂红军：18211071700（微信）  邮  箱：zqgphwz@126.com

        电  话（传真）：010-87697580         QQ咨询：3177524020

下载报名回执表