举办《房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包管理办法》

《建设项目工程总承包合同示范文本》修订内容解读应用

暨PPP+EPC模式下的合同管理及法律风险防范高级培训班

2017年2月21日国务院办公厅下发《关于促进建筑业持续健康发展的意见》（国办发〔2017〕19号），提出“加快推行工程总承包，装配式建筑原则上应采用工程总承包模式，政府投资工程应完善建设管理模式，带头推行工程总承包。”大力推进工程总承包，有利于提升项目可行性研究和初步设计深度，实现设计、采购、施工等各阶段工作的深度融合，提高工程建设工期缩短、质量增值、投资性价比适宜的综合效益。

房屋建筑和市政基础设施是工程建设的最大领域。为了规范该领域项目工程总承包活动，促进工程设计、采购、施工等各阶段的深度融合，提高工程建设效率，近日，住房和城乡建设部发布了《房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包管理办法》（征求意见稿），正式稿将于近期颁布实施。同时，住建部《建设项目工程总承包合同示范文本》（试行）GF-2011-0216也已同步进行修订，其修订稿也将于近期颁布。

而在本轮PPP大潮中，PPP项目与EPC建设模式同时推广的项目也不少。比如，甘肃省兰州市中通道高速工程、浙江省杭州市大江东产业集聚区工程、重庆市沿江高速公路主城至涪陵段项目、涪陵-丰都-石柱高速公路项目以及成渝高速公路复线项目。2017年12月，首条民资控股高铁PPP项目杭绍台高铁项目也被爆出将原来的建设方式更改为EPC。财政部第四批PPP示范项目中也包括PPP+EPC项目，即安徽省宣城市阳德路道路工程项目。PPP+EPC模式也将是今后公共产品建设的新趋势。

为帮助各业主单位、设计院、施工企业等正确认识工程总承包改革带来的机遇和挑战、分享总承包管理先进理念及实践经验，提高项目经理和合同管理人员业务能力，掌握EPC管理模式运作特点、总承包合同条款应用实务，加强工程总承包项目管理能力和防范风险，更好地适应市场需求，中国建筑设计研究院人才培训中心特举办本次讲座，现将有关事宜通知如下：

一、培训内容

第一单元 工程总承包概况

1、建筑市场的新情况

2、我国工程总承包发展历程和现状

（1）法律法规的发展和完善

（2）工程总承包市场的发展历程和现状

（3）设计行业做工程总承包的难点及挑战

（4）施工行业做工程总承包的难点及挑战

3、施工总承包与工程总承包及联合承包的区别与联系

4、传统企业向工程总承包企业转型准备

第二单元 工程总承包管理办法解读
1、《房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包管理办法》起草背景
2、《房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包管理办法》的体系
3、《房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包管理办法》十大关键内容

第三单元《建设项目工程总承包合同示范文本》解读

1、《建设项目工程总承包合同示范文本》修订条款对比

2、《建设项目工程总承包合同示范文本》十大关键内容

3、从典型案件看工程总承包的六大风险

第四单元 工程总承包合同主要法律风险与防范
1、工程总承包工程前期立项的风险与防范

2、工程总承包的资质风险与防范

3、联合体成员之间的权利义务风险与防范

4、工程总承包招投标报价的风险与防范

5、业主要求及最低性能标准的风险与防范

6、业主审批文件的风险与防范

7、合同价格与价款支付的风险与防范
8、分包的风险与防范

9、项目交付的风险与防范

10、默示条款的风险与防范

11、担保与保险的风险与防范

12、结算与审计的风险与防范

13、争议解决的风险与防范

第五单元 PPP+EPC模式下的合同管理

1、PPP+EPC模式概况

2、PPP+EPC模式下合同体系构成

3、PPP+EPC模式下合同管理特点及原则

4、合同管理团队建设

5、合同管理流程

6、合同管理内容

二、参会对象

各地政府建设项目监管部门、工程交易中心、投资项目评审中心；各业主单位从事项目管理、合同管理、工程项目建设、开发、审计等相关部门人员；各建筑施工企业、工程公司、总承包公司、设计院、成套设备公司、国际招标公司、设备材料供应商、律师事务所及各公司的总经理、副总经理、部门经理、项目经理、市场开发、法务专员等相关部门负责人参与PPP和EPC项目管理的所有管理者。

三、主讲专家

邀请住建部《房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包管理办法》及《建设项目工程总承包合同》示范文本主要起草、修订行业内专家。财政部PPP中心首批入库专家，在PPP、EPC的工作上具有丰富的经验，结合经典实例分析，并进行现场答疑和互动交流。

四、时间及地点

2018年5月24日—5月27日 （24日为报到日）地点：北京市   

2018年7月12日—7月15日 （12日为报道日）地点：乌鲁木齐市

五、相关费用

培训费：3800元/人（含培资料、餐费等）；住宿统一安排，费用自理。

六、联系方式

联系人：聂红军 老师 18211071700（微信）邮  箱：zqgphwz@126.com

电话（传真）：010-87697580             qq咨询：3177524020  

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