关于举办“联合监督与集中治理”形势下国有企业 合规风控能力提升与人工智能应用专题培训班

各相关单位：

为深入贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，推动国 家有关招标投标政策文件落地落实，帮助各有关单位准确理解政 策要义，掌握招标投标领域合规整治要求，提升国企招标采购智 能应用水平，聚焦工程建设、大宗原材料供应、集中采购、战略 采购、内部供应以及合格供应商库的建立与使用等供应链重点业 务环节，扎实开展问题隐患排查，层层压实整改责任，精准推进 整改落实，提升专业人员履职能力，健全长效管理机制，持续促 进企业管理提质增效。

《中国招标》期刊以“联合监督”+“集中治理”为导向，  以“人工智能+招标采购”为核心抓手，围绕“规范招投标行为、 防范合规风险、提升实操效能与管控能力”主题，特邀行业权威 专家、具备央国企采购与供应链管理丰富实战经验的专业人士，精心策划打造了针对性强、系统全面、真招实战的课程方案。培 训内容紧密贴合各类央国企业务实际，以管、办、监、责四大维 度为核心框架，兼顾管理、实操与监督等不同职能需求，旨在为 新形势下从业人员破解工作难题、提升专业素养提供精准指导， 为企业高质量发展筑牢合规基础、注入强劲动能。

鉴于本次培训对落实专项治理要求、完成巡视整改任务、提 升采购招标管理水平的重要意义，请各单位高度重视，认真组织 相关业务骨干、管理人员及审计纪检监察人员积极报名参加。

附件：1.培训安排

2.报名回执

《中国招标》期刊有限公司

2026年3月30日

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附件1

培训安排

一 、培训内容

(一)管—— “合规管控”国企采购法律框架与制度体制

1. 《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国政府采购 法》及其实施条例、配套政策，重点解析

2.国务院办公厅《关于创新完善体制机制推动招标投标市场规 范健康发展的意见》(国办发〔2024〕21号)

3. 《关于规范中央企业采购管理工作的指导意见》(国资发改 革规〔2024〕53号)

4. 《评标专家和评标专家库管理办法》(国家发展和改革委员 会令2024年第26号)

5. 《招标投标领域公平竞争审查规则》(国家发展改革委等八部 门 令 第 1 6 号 )

6. 《国家发展改革委等部门关于印发〈招标人主体责任履行指 引〉的通知》(发改法规〔2025〕1358号)

7.关于印发《市场准入负面清单(2025年版)》的通知(发改 体改规〔2025〕466号)

8. 《国家发展改革委等部门关于加快招标投标领域人工智能推 广应用的实施意见》(发改法规〔2026〕195号)

(二)办—— “规范程序”国企采购标准路程与操作实务

1.招标项目全流程实务

(1)招标前期筹备实操(立项合规、需求编制、文件拟定)

(2)资格条件设定与“量体裁衣”风险规避

(3)招标文件编制要点(技术/商务条款、评分办法设计)

(4)招标实施环节管控(公告发布、开评标组织、异议与投诉 处理)

(5)合同编制、签订、履约过程中的变更、索赔与验收环节的 风险防控

(6)工程建设、企业采购场景合规管控难点与风险规避方法

2.采购组织形式与非招标采购方式实操要点

(1)基于项目复杂度、紧急度、独家制定的科学选择方法

(2)询比、竞价、谈判、直接采购等非招标方式操作要点

(3)组织形式(框架协议、战略、电商等)应用建议

(4)生产运营类、大宗原材料及零星采购实施建议

(5)集中采购组织实施即“统谈统签”“统谈分签”“供应商入 围”等模式要点解析

(6)供应商寻源、入库、选商定价、绩效评价与结果应用

(三)监—— “三道防线”人机共防+联合监督机制

1. 《国有企业采购业务监督指南》解读

(1)采购业务监督体系与组织架构

(2)国企采购业务监督的主要内容

(3)采购业务监督的工作流程与要求

(4)国企采购的主要风险点与监督要点

(5)国企建立联合招标采购监督工作机制先进做法分享

2.迎检方案的编制、整改方案的制定与常态化监督机制的建立

3.对照审计巡视巡察标准建立重点领域、关键环节的自查标准 清单，整改流程与注意事项

4.专项审计与检查实操(定位与目标、重点内容、实施方法、 常见问题、工作要求等)

5.工程建设、招标投标及采购领域巡视巡察、审计检查、专项 治理的典型案例分析

(四)责—— “责任落实”有效整改+违规追责与廉洁从业

1.各专项治理、检查巡察的整改重点与防控措施

2.参照1358号文，进一步完善国企责任落实与追责机制

3.刑法、民法典中关于国有企业从业人员、管理人员违法处 置的相关规定

4.   《违规经营追责》《廉洁从业规定》解读及警示案例分享

二、培训对象

央国企从事招标采购、物资储备、供应链管理与执行、内控风 险、工程建设、纪检监察、财务审计、法务等工作的部门及工作人 员；招投标行业监管部门、招标代理机构等从业人员。

三 、收费标准

( 一)线下费用：3600元/人(含培训、资料、场地、午餐、  专家费等),食宿统一安排，费用自理(具体标准以报到通知为准)。

(二)线上费用：28000元一个学习账号，单位同步现场投屏 播放，集中观看，可回放有效期3个月。

四 、培训安排

时间：2026年4月14日 — 19日(14日报到)地点：扬州

时间：2026年4月23日 — 28日(23日报到)地点：厦门

时间：2026年5月21日 — 26日(21日报到)地点：西安

时间：2026年5月27日 — 31日(27日报到)地点：昆明

时间：2026年6月10日 — 15日(10日报到)地点：贵阳

时间：2026年6月23日 — 28日(23日报到)地点：大连

时间：2026年7月14日 — 19日(14日报到)地点：珠海

时间：2026年7月22日 — 27日(22日报到)地点：乌鲁木齐

五、结业证书

培训结束后统一颁发《中国招标》期刊“国企采购专职从业人 员培训证书”电子版，该证书统一编号建档备查。学员须提交本人 电子版2寸蓝底高清照片  (JPG 格式413*626 像素)。

报名负责人：聂红军 主任18211071700（微信）   

电    话：13141289128        邮    箱：zqgphwz@126.com  

qq咨询：470882753            网    址：www.zqgpchina.cn

下载正式文件及报名回执表