关于举办新政策下企事业单位用工全流程合规实操解析——医疗期、调岗、不胜任退出、劳务派遣、劳务外包等核心场景风控、典型案例实战培训班的通知

各有关单位：

在当前经济承压发展与法治建设深入推进的双重背景下，国有企业与事业单位正面临着前所未有的用工管理挑战。降本增效的压力、组织结构的调整，与劳动者维权意识的普遍增强、劳动法规政策的日趋严格，构成了当前用工矛盾的核心。从“调岗”“末等调整”、“不胜任退出”引发的争议，到经济性裁员中的程序瑕疵，再到“长期病假”、“泡病号”等医疗期管理难题，传统的粗放式人事管理已危机四伏，每一个操作环节都可能成为引发重大劳动纠纷、造成单位声誉与经济双重损失。

随着《劳动争议司法解释（二）》实施，用工合规迎来关键转折，核心要点包括：违法转包、挂靠的“用工主体责任”、“二倍工资”“违法解除”等；与此同时，事业单位分类改革深化，多元用工模式普遍存在，各单位亟需系统性掌握最新裁判标准与合规路径。

为协助各单位系统掌握新形势下劳动用工政策与司法裁判动向，我中心在持续优化课程体系的基础上，定于2026年举办 “最新政策下企事业单位用工全流程合规培训班”。本课程聚焦多形式用工、调岗、不胜任人员退出及医疗期风控等实操痛点，通过“案例解读、工具升级与长效机制搭建”，提供一套即学即用、防患于未然的实战解决方案与工具，助力单位防范风险。请各单位积极组织相关人员参加学习。有关事项通知如下：

一、培训内容

模块一 我国劳动用工管理中的争议冲突现状及劳动风险概述

1.劳动争议案件数量激增，影响巨大

1）1986-2024年全国劳动争议案件权威数据及图表劳动关系四大痛点：案件数量井喷+员工维权意识强+管理层变身消防员+败诉超达80%

2）劳动争议给企事业单位带来的影响与风险

2.劳动关系合规体系建设核心三要素内涵与操作要点

1）制度合法

2）证据要求

3）程序合法

模块二 劳动关系全流程合规要点及风险规避

（一）招聘、录用、劳动关系建立环节合规要点及风险规避

1.高频风险点：招聘信息、背景调查遗漏、录用通知缔约过失、试用期违法解除

1）招聘信息：就业歧视与虚假承诺的雷区

2）背景调查：合法背调，避免侵犯隐私

3）录用通知：缔约过失责任与录用撤销的法律红线

典型案例：未履行告知义务被新员工告上法庭

典型案例：录用通知发出后，背调发现协作能力问题

实操工具：《国企入职材料清单（必备版）》《背景调查授权书》《录用通知书（免责条款版）》

2.劳动合同条款设计及签订

1）核心条款风险：合同期限与试用期匹配、工资标准约定

2）补充条款重点约定内容（附合规要点）

典型案例：某国企因劳动合同未约定绩效标准，败诉员工绩效工资追索案

实操工具：《劳动合同（含补充条款模板）》

3. 竞业限制补充协议签订

1）竞业限制范围

2）《司法解释二》竞业限制条款解析

3）竞业限制操作要点

4.劳动合同签订风险点

1）劳动合同3种类型

2）不及时与员工签订劳动合同的法律风险

3）如何避免支付二倍工资的风险？

典型案例：未签劳动合同的劳动争议  

典型案例：拒绝签订劳动合同，公司能立即解雇员工吗？

5.试用期管理风险

1）用人单位以劳动者在试用期间不符合录用条件为由解除劳动关系操作要点

典型案例：以试用期不符合录用条件解除劳动关系

2）试用期员工考核不达标”，制定沟通话术与处理方案

3）试用期环节常见问题答疑

（二）劳动关系履行之《人事管理制度》核心条款与民主程序、薪酬绩效、调岗、年休假、病假医疗期、加班管理风险识别与处置

1.人事管理制度建立

1）人事管理制度框架

2）核心内容及约束要点解析（旷工、调岗前置、严重违纪撰写）

3）违纪违规处分设计

4）程序合法化：民主程序步骤及记录

2.薪酬管理风险（含工资、绩效、奖金、病假工资）

1）高频风险点：工资结构拆分、加班费基数、绩效、奖金、福利

2）工资结构设置逻辑

3）加班费基数、认定管理

4）奖金、福利约定技巧

5）单位停工停产、生产经营困难等情况的工资支付

6）病假工资约定

典型案例：某企业加班费引起的劳动纠纷

典型案例：员工诉求奖金、福利的仲裁

3.绩效风险核心：末等调整、干部能上能下

1）绩效考核常见风险点

2）绩效管理制度建立内容

3）绩效管理制度合法化操作要点

4）绩效考核应用风险控制

5）末等调整合规操作流程及要点

6）管理干部能上能下操作要点

工具：《岗位聘任管理办法》、《岗位聘任协议》

4.调岗情形及操作风险控制

1）合规情形

2）禁忌操作

3）操作流程及要点

4）仲裁机关对用人单位“员工不胜任解除劳动合同”综合判断要点解析

5.年休假风险点

1）带薪年休假法律法规《职工带薪年休假条例》核心要点解析

2）年休假规避年休假工资及叠加休假操作技巧

典型案例--未休年休假的劳动纠纷

6.医疗期、病假风险点

1）医疗期规定

2）病假情形

3）如何管理才能杜绝泡长病假？

4）医疗期满不来上班如何处理？

7.加班管理风险

1）加班管理常见风险识别

2）加班管理控制要点

典型案例--加班费管理不当引起的纠纷

8.无固定期限、关联公司调动、借调合同签订风险点

1）无固定期限劳动合同签订要求及操作、《司法解释二》

2）关联公司调动、借调合同签订操作

典型案例--关联公司调动劳动合同签订引起的劳动争议

（三） 劳动关系解除、终止情形及争议处理要点

1.劳动关系解除法规解析

1）劳动合同法中劳动关系解除的内容

2）核心特质及补偿规定

2.《劳动合同法》第 38 条规定及核心操作要点

1）常见操作风险

2）部门经理不给劳动者安排工作，给劳动者“放假”的法律风险？

3.《劳动合同法》第 39 条规定及核心操作要点

1）如何界定“严重违纪”？

2）严重失职，营私舞弊,如何界定“重大损失”？

3）操作要点及步骤（公告撰写注意点）

典型案例：某国企员工连续旷工 5 天，以“旷工严重标准” 败诉案

4.《劳动合同法》第 40 条规定及核心操作要点

1）关键定义（医疗期满、不胜任工作、客观情况发生重大变化）及操作要点

2）操作步骤

3）注意事项

典型案例：单位以不胜任工作为由，解除劳动关系的仲裁

5.《劳动合同法》第 41条规定及核心操作要点

1）经济性裁员操作要点

2）操作步骤

3）注意事项

典型案例：某企业因经济性裁员引发的舆情事件

6.违法解除的后果与补救

1）法律后果：司法解释二内容

2）规避违法解除操作要点

场景讨论：“某国企以‘工作失误’解除员工” 是否合法，补充证据链

7.劳动合同终止

1）劳动合同终止的条件

2）劳动合同终止操作步骤

3）劳动合同解除/终止协议内容及要点

案例分析：失联劳动关系终止

工具：《劳动合同解除/终止通知书》、《劳动合同解除/终止协议模版》《公告模版》

模块三 多形式用工（劳务派遣、劳务外包、超龄人员、灵活用工）风控

1.劳务派遣核心风险

1）高频问题检视（用工范围、比例、劳动合同期限、同工同酬、工伤）

2）劳务派遣单位、用工单位义务

3）被派遣劳动者退回劳务派遣单位的情形

4）被派遣劳动者不得退回劳务派遣单位的情形

5）司法解释二解析及操作要求

案例分析：劳务派遣违法解除争议

2.外包用工风险（避免被认定为 “事实劳动关系”）

1）高频问题检视（假外包真派遣、税务风险）

2）司法解释二解析及操作要求

3）劳务派遣与劳务外包的主要区别

案例分析：某国企劳务外包的纠纷

4）劳务外包用工重要提示

3.使用超龄人员风险要点防控

1）劳动关系与劳务关系界定及操作要点

2）录用超龄人员，工伤如何处理？

3）社保缴纳不足法定规定年限，是否能终止劳动合同？

案例分析：达到法定退休年龄后的劳动关系确认争议

4）实施弹性退休制度暂行办法要点

5）档案管理及退休风险控制高频问题：

①　退休当月的工资有谁支付？

②　月中退休员工是否应支付全月工资？

典型案例：档案丢失致退休延迟 10 个月，企业承担待遇赔偿

4.新型灵活用工风险防控

1）兼职用工：明确兼职关系要点，避免构成事实劳动关系

2）平台用工：区分关系，签订正确合同

3）灵活用工适配及操作要点

模块四 劳动争议处理与证据管理实操

（一）劳动争议处理全流程

1.内部协商（制定协商话术，避免激化矛盾）

2.劳动仲裁（仲裁时效、申请材料、庭审应对）

3.诉讼（一审、二审核心抗辩要点）

（二）证据管理核心

1.必备证据分类：制度类、合同类、事实类、电子证据

2.老员工消极怠工的“三板斧”

典型案例：“老油条”员工解雇案例

3.劳动争议处理规避舆论、危机事件要点

模块五 司法裁判案例深度研讨（精选 3 个典型判例）

1.从司法判决角度看案例情形核心点

2.操作规避要点及启示（一）证据管理核心

附赠工具包：《企业用工风险诊断表》《拟录用通知书模版》

《不符合录用条件资料包》《民主程序全流程操作文件》

《解除告知工会、严重违纪解除通知书等文件》《奖惩办法参考文件》

《劳务协议》《协商解除劳动合同协议》

二、培训时间、地点

2026年7月07日至7月10日 西安市  （07日全天报到）

2026年7月15日至7月18日 秦皇岛  （15日全天报到）

2026年7月22日至7月25日 长沙市  （22日全天报到）

2026年8月05日至8月08日 大同市  （05日全天报到）

2026年8月12日至8月15日 威海市  （12日全天报到）

2026年8月25日至8月28日 乌鲁木齐（25日全天报到）

2026年9月09日至9月12日 厦门市  （09日全天报到）

2026年9月16日至9月19日 成都市  （16日全天报到）

三、参加人员

1.各企事业单位领导、总经理、副总经理、分管人力副总及相关人员;企业人力资源部、法律事务部、风险管理部、纪检部门等相关负责人；律师事务所律师、企业法律顾问；法律从业者等。各有关企事业单位党群工作部、综合管理部、人事部（处）、劳资部（处）、行政办公室、财务部（处），各类人力资源管理人员和业务骨干及相关人员;各科研、院校从事劳动合同法及人力资源研究的专业人士;各有关企事业单位工会组织主管领导及相关人员。

四、主讲老师

讲师以实际到场为准、学术风格各不相同。邀请相关资深专家、知名教授围绕主题授课，突出实用性和案例分析，并安排时间组织现场交流、专家答疑等。

五、费用

A类收费：3800元/人（讲师费、讲义资料、咨询费、发票、中餐）；

B类收费：4800元/人（讲师费、资料、中餐、报考费、证书费）。

文件发放范围有限，请收到文件后转发给相关部门或人员，统一组织人员参加的单位，给予优惠。食宿统一安排，费用自理。费用报到时面交或提前汇款至中心指定收款账户（户名：国企联培企业管理（北京）中心，银行帐号：02000 9640 9000 026879，开 户 行：中国工商银行北京万寿路南口支行），培训费发票由会务组统一开具。

六、证书说明

经培训考试合格，由中国职业教育资格认证中心颁发《劳动关系管理师（高级）》或《人力资源管理师（高级）》或《人力资源法务师（高级）》或《薪酬管理师（高级）》岗位能力证书、全网查询www.cveqc.org.cn（全国职业教育技能认证网），全国通用。需邮件提交：身份证复印件、学历证复印件、2寸红底免冠彩照电子档（JPG格式）。

七、要求

1.请确定参加研修的人员于报到日前将报名回执表填好后 E-MAIL 至会务组；具体报到地点，会务组收到报名回执表后另行通知；

八、联系方式  

报名负责人：聂红军 主任18211071700（微信）   

电    话：13141289128        邮    箱：470882753@qq.com  

qq咨询：470882753            网    址：www.zqgpchina.cn

下载正式文件及报名回执表